中國(guó)企業(yè)(尤其是民營(yíng)企業(yè))須謹(jǐn)防參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)遇到SA8000技術(shù)性貿(mào)易堡壘問題，一方面要盡快按照SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求先行自我規(guī)范，以防患于未然，另一方面應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)通過國(guó)際途徑反映與SA8000機(jī)制不適宜的條件并及時(shí)提出修訂意見，無論哪方面都不能錯(cuò)過時(shí)機(jī)。
審時(shí)度勢(shì)方能避險(xiǎn)趨利而持續(xù)發(fā)展——這是一個(gè)成熟經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有的起碼素質(zhì)，其主要表現(xiàn)在于敏銳的洞察力和敏感的反應(yīng)性。作為民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，就目前而言，無論是提供出口貨源的生產(chǎn)廠家還是經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易的商家，都應(yīng)隨時(shí)關(guān)注“SA8000可能成為出口新壁壘”以及國(guó)際市場(chǎng)受其影響可能發(fā)生的須臾變化。
認(rèn)識(shí)SA8000
SA8000是“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”英文SocialAccoutability8000的簡(jiǎn)稱，是繼ISO9000、ISO14000之后出現(xiàn)、并轉(zhuǎn)化為像ISO標(biāo)準(zhǔn)一樣的首個(gè)國(guó)際性道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。其起因是1996年，瑞士一個(gè)非政府組織建議國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定一套“ISO2100社會(huì)責(zé)任管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”用于第三方驗(yàn)廠而遭到拒絕，于是，瑞士通用公證行國(guó)際驗(yàn)廠部(SGSYarsleyICS)的執(zhí)行董事RegEasy與美體國(guó)際公司(BodyShop)社會(huì)審核部的高級(jí)經(jīng)理DavidWheeler進(jìn)行談話后，擬訂出一個(gè)可用于第三方驗(yàn)廠的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此，SGS予以積極支持并大力贊同制定這一標(biāo)準(zhǔn)。同年6月，在SGS董事JimKeegan的主持下，來自美國(guó)和歐洲的一些公司和非政府組織召開首次會(huì)議，一致同意制訂“可用于審核的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。翌年初，長(zhǎng)期研究社會(huì)責(zé)任及環(huán)境保護(hù)的非政府組織“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)(CouncionEconomicPrioritiesCEP)”成立了認(rèn)可委員會(huì)(CEPAA)，負(fù)責(zé)制定“社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”并根據(jù)ISO指南評(píng)估認(rèn)可驗(yàn)廠機(jī)構(gòu)；2001年，CEPAA更名為“社會(huì)責(zé)任國(guó)際(SAI)”，組成有11個(gè)國(guó)家的20個(gè)大型商業(yè)機(jī)構(gòu)、非政府組織、工會(huì)、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和驗(yàn)廠機(jī)構(gòu)參與的SAI咨詢委員會(huì)，經(jīng)公開咨詢和深入研究，將最初名為SA2000標(biāo)準(zhǔn)的草案，最終定名為“SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，于2001年12月12日發(fā)表了第一個(gè)SA8000﹕2001修訂版。
出口企業(yè)被要求先通過SA8000驗(yàn)廠
SA8000的宗旨，是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求，其標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司，成為一個(gè)全球通用的守則。與ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系一樣，SA8000均為可被第三方驗(yàn)廠機(jī)構(gòu)審核之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括童工、強(qiáng)迫性勞工、健康與安全、組織工會(huì)的自由與集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬及管理體系等9個(gè)要素，都是根據(jù)國(guó)際勞工組織公約、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定而成，其條款以通過有道德的采購(gòu)活動(dòng)改善并達(dá)到工人公平而體面的工作條件所涉及的“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”，因此形成新的貿(mào)易壁壘，隱蔽而復(fù)雜，關(guān)系到技術(shù)、法律以及行政管理等各個(gè)方面，覆蓋道德、社會(huì)和環(huán)境等廣泛范圍，具有介于合理與不合理的雙重性。目前，該標(biāo)準(zhǔn)已被德、法、荷、美、意等國(guó)部分跨國(guó)公司采用且針對(duì)中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)，先后制定準(zhǔn)則或討論協(xié)議，規(guī)定進(jìn)口商應(yīng)經(jīng)過SA8000授權(quán)或要求中國(guó)有關(guān)企業(yè)通過SA8000驗(yàn)廠，這無疑將對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易造成巨大壓力而形成極大阻力。
民企萬萬不可粗心大意
近幾年中美貿(mào)易摩擦頻有發(fā)生，美國(guó)企業(yè)不時(shí)起訴中國(guó)產(chǎn)品傾銷。從香港諸多貿(mào)易公司接到美方要求產(chǎn)品達(dá)到SA8000標(biāo)準(zhǔn)的通知，不難推斷美國(guó)不久將對(duì)進(jìn)口中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品啟動(dòng)SA8000機(jī)制。有關(guān)專家指出，美方動(dòng)作將對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)界尤其是電子、服裝、紡織、制鞋、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)造成較大損失，為此，從事這類生產(chǎn)及貿(mào)易的民營(yíng)企業(yè)，務(wù)必密切關(guān)注，萬萬不可粗心大意，特別是對(duì)于珠三角企業(yè)，潛在風(fēng)險(xiǎn)更大，其損失將不可估量，而對(duì)專門向歐美國(guó)家出口的企業(yè)更可能帶來毀滅性的沖擊。
趕快進(jìn)行自我規(guī)范防患于未然
豐富的“廉價(jià)勞動(dòng)力”資源一向是中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程由小到大、自弱至強(qiáng)的基本優(yōu)勢(shì)。然而，其背后隱藏著惡劣勞作環(huán)境、微薄低薪水平、雇傭童工現(xiàn)象、無休止加班點(diǎn)等常見社會(huì)問題。隨著中國(guó)入世不可避免運(yùn)用國(guó)際SA8000標(biāo)準(zhǔn)，面臨挑戰(zhàn)必然難逃一劫——中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)顯然與根據(jù)歐美國(guó)家的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件制定的SA8000機(jī)制所規(guī)范的條款不相適宜，相比之下存在極大的差異，亦將降低中國(guó)企業(yè)進(jìn)行SA8000標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)廠的通過率。
綜上所述，我國(guó)有外貿(mào)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，極有必要結(jié)合自有市場(chǎng)的業(yè)務(wù)拓展趨勢(shì)，認(rèn)真研究SA8000的核心要素，知己而知彼，盡早擬訂應(yīng)對(duì)措施，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以有效突破新的貿(mào)易壁壘。
