C-TPAT 進口商安全標準中文版
基于以下C-TPAT安全標準, 進口商須對其跨國供應鏈作出綜合評估。對進口商外購或簽約的供應鏈的各個環節,如國外工廠、運輸商、國內倉庫等,進口商應和這些合作伙伴合作,以確保恰當的安全措施已經實施并在整個供應鏈得以貫徹執行。從產品的始發地到銷售目的地的整個供應鏈建立反恐制度,并認同不同商業模式的C-TPAT成員。
C-TPAT認同跨國供應鏈的復雜性,支持基于風險分析的安全措施的應用和實施。因此,由于成員商業模式的不同,該程序允許安全計劃具有適當的靈活性和主動性。
適當的安全措施,正如此文件所列,必須在進口商的整個供應鏈予以實施和維持。
商業伙伴要求
進口商必須有書面的、可核實的程序來選擇商業伙伴,包括制造商、產品供應商和賣主。
安全程序 對C-TPAT驗廠合格的商業伙伴(如承運商、港口、銷售終端、經紀人、混載業者等),進口商須維持相應的文件(如C-TPAT證書,SVI編號等),標明這些商業伙伴是否經C-TPAT驗廠合格。對不符合C-TPAT驗廠的商業伙伴,進口商須要求他們通過書面/電子形式的確認(如合同承諾、高級管理人員簽署的聲稱符合C-TPAT標準的信函、表明符合C-TPAT安全標準的書面聲明,類似的由國外海關權威機構給予的WCO認可安全程序或通過提供一份完整的進口商安全問卷)來表明他們正在努力滿足C-TPAT要求。以文件化的風險評估流程為基礎,不符合C-TPAT驗廠的商業伙伴也應經受進口商的C-TPAT安全標準評估。
始發地 進口商須確保商業伙伴推行的安全程序符合C-TPAT安全標準,以提高在始發地出貨的完整性。應定期評估商業伙伴的安全流程和廠房設施,并要求其維持進口商提供的安全標準。
參與/驗廠外國海關機構供應鏈安全計劃 對那些已獲得證書的且在供應鏈安全計劃中一直由外國海關機構監管的現有的和有合作前景的商業伙伴,應要求出示他們的參與狀態給進口商。
其他選擇標準 進口商應清楚標明內部要求如財務穩固、滿足合同安全要求的能力、識別和糾正安全不符合事項所需要的能力等,并以內部管理小組決定的風險流程為基礎對內部要求進行評估。
貨柜安全
必須維持貨柜的完整,以防止非授權物料和/或人員進入。裝柜時,應有適當的程序進行封柜和維持出貨貨柜的完整。對出貨到美國的貨柜,裝好柜后須使用高保封條來封柜。所有高保封條必須能滿足或超越現時PAS ISO 17712標準的要求。
貨柜檢查 裝柜前,應有檢查貨柜結構完整性的程序,包括檢查門鎖機械裝置的可*性。要求對所有貨柜執行7點檢查:
· 前面
· 左側面
· 右側面
· 貨柜地面
· 頂內外面
· 門內外面
· 外面/外底架
貨柜封條 應有書面程序規定如何對封條進行控制及加封于已裝好的貨柜上,包括如發現封條和/或貨柜受損如何識別和報告美國海關和邊境保護局或適當的國外權威機構。只有指定人員才可以派發貨柜封條。
貨柜儲存 貨柜須儲存在安全的地方以防止非法進入或操縱,應有報告和抵制非法進入貨柜或貨柜儲存區域的程序。
門崗控制
為防止非法進入廠房,保護公司財產,須對人員進出進行控制,在所有入口處均要求所有員工、訪客和客戶佩戴牌證方可進入。
員工 應實施員工證件系統,以便對進出進行控制。員工只可以在需要他們履行職責的場所出現。公司管理層或安全人員必須妥當地控制員工、訪客和客戶牌證的發布和收回,并制定有對進出設施如鑰匙、密碼卡等的發布、收回和更改的書面程序。
訪客 訪客到訪時,必須出示有本人相片的證件以便登記。所有訪客須將臨時牌證佩戴于醒目處,并有廠方人員陪同。
交付(包括郵件) 訪客到達時須出示其身份證件或有本人照片的證件,以便門衛登記。收到的包裹或郵件在分發之前應進行檢查。
盤問和驅散非授權人員 必須有識別、盤問、報告非授權人員的程序。
人員安全
對即將雇傭的員工必須執行背景調查,對現有員工應定期檢查。
雇傭前查核 必須在雇傭前對職位申請信息如過往雇傭經歷或證明進行查核。
背景調查 應依據當地政府法規對即將雇傭的員工執行背景調查。一旦雇傭,應依據員工職位的敏感性對在職的員工做定期查核和重新調查。
雇傭中止程序 對中止雇傭關系的員工,公司須收回證件和廠區鑰匙,并取消其進入電腦系統的資格。
程序安全
必須實施安全措施,以確保供應鏈中與貨物的運輸、搬運和儲存相關的過程的完整和安全。
文件處理 必須有程序確保用在貨物上的所有信息清楚、完整、準確,并能防止錯誤信息的發生和交換。文件控制包括保護電腦訪問路徑和信息。
載貨單程序 為確保收到的進口貨物的完整性,對來自商業伙伴的信息必須得以準確和及時的匯報。
出貨和收貨 對收到的貨物應根據貨物運單進行核對,應注明清楚貨物重量、標簽、標記及數量并進行驗證。對發送的貨物應根據采購單或交付單進行核對。在出貨或收貨前,必須核對司機的身份。
貨物差異 所有少數、多數和其他重大不符合情況或異常情況,都必須予以解決和調查。如發現有非法或可疑的事情,應立即通知海關和/或其他執法機構。
安全培訓和警覺意識
安全人員應建立和維持一個警覺意識計劃,以識別和應對在供應鏈每個環節中恐怖分子所造成的恐嚇。員工必須明白遇到恐嚇時如何報告。對在出貨區和收貨區的員工及收發郵件的員工,還應提供額外的培訓。此外,在如何維持貨物完整、識別內部陰謀及保護進入控制等方面也應對員工提供培訓。對積極參與的員工,應予以獎勵。
實體安全
對在國內和國外的貨物搬運和儲存設施應設置有物質障礙和威懾物,以防止非法進入。進口商應綜合以下C-TPAT物質安全標準,并應用在其供應鏈中。
圍墻 圍墻應圍繞貨物搬運和儲存區域設置,出口國際貨物、國內銷售貨物、高價值的貨物和危險貨物應以內部圍墻分開存放,所有圍墻必須定期檢查其完整性。
大門和門崗 車輛進出和/或人員進出的大門必須有人站崗和/或監控,大門的數量應保持在最少必需數。
停車 禁止私人車輛停在貨物搬運和儲存區域或相鄰的區域。
建筑物結構 建筑物使用的材料必須能夠抵抗非法闖入。必須對建筑物的完整性進行定期檢查和修理。
鎖閉裝置和鑰匙控制 所有外部和內部的窗戶、大門和圍墻必須有鎖閉裝置,管理層或保安人員必須保管所有的鎖和鑰匙。
照明 廠區內外須提供有足夠的燈光照明,包括以下區域:出入口、貨物搬運和儲存區域、圍墻、停車場。
報警系統和閉路電視監控系統 應使用報警系統和閉路電視監控系統,以監控廠房和防止非法進入貨物搬運和儲存區域。
電腦安全
密碼保護 須使用個人用戶名才可進入電腦系統,密碼要定期更改。電腦安全政策、程序和標準須以培訓的方式提供給員工。
責任 系統須能識別對電腦信息的濫用,包括不適當的存取、篡改商業數據。對違反者必須實施懲罰。 |